Те же Соединенные Штаты Америки имеют налоговый пресс вдвое меньше, чем в России суммарно. Это тоже легко посчитать. У них собираемость налогов очень высокая, 25-27 процентов - консолидированный бюджет. А в России до 42 процентов доходит. Если учесть, что у нас собираемость низкая, то есть воруется существенная часть, это значит, что фактически заданный законом налоговый пресс намного выше. По разным оценкам, он составляет до 60 процентов.
- Эта история длинная, когда говорят о протекционизме, много споров про ВТО. В ВТО речь идет об изменении таможенных пошлин не в разы, а на проценты - 5,5 или 7,5. При этом взяли и укрепили рубль в 2,5 раза. Легко посчитать, что укрепление рубля за последний только год на 10% перекрывает все мыслимые таможенные пошлины. Соответственно, протекционизм должен начинаться с нормальной валютной политики, с нормальной налоговой политики.
- Нужны ли элементы протекционизма отечественных технологий и продуктов, государственных инвестиций?
- Без сомнения. Потому что энергетика - не исключение из правил. Если нет инноваций, она уйдет в экстенсивное расширение, будет требовать из бюджета средств на освоение северных месторождений, допустим. На повышение отдачи "хвостов" или использование низконапорного газа или на повышение энергоэффективности автомобилей с новыми двигателями получить льготы значительно сложнее. Она сама не будет этим заниматься без явно выраженных государственных преференций.
- Вы считаете, что, несмотря на то что энергетика - достаточно консервативная отрасль, налоговые стимулы позволят внедрять инновации более активно?
Мы предлагаем принять базовый закон об инновационной деятельности, где будет сказано, кто автоматически получает эти налоговые льготы, в том числе и энергетические компании, внедряющие инновации, повышающие нефтеотдачу, использующие попутный газ и др. Тогда это действительно будет синергия: закон об энергоэффективности, который связан с законом об инновационной деятельности, с налоговыми и иными преференциями. Так что надо все, что работает в Сколково, продуманно масштабировать на всю страну. Ведь для бюджета это почти ничего не стоит, потому что реально инновационной продукции по нашему закону в стране немного, это уровень на порядок, на два порядка меньше ошибок оценок бюджета и всех налоговых преференций, вместе взятых.
- При значительной коррумпированности риски можно компенсировать серьезными налоговыми льготами, чтобы высокотехнологичные проекты не разворовывались и не становились фикцией. Такой налоговый пакет из 16 законов мы сделали. Он весь в Сколково, даже в увеличенном виде, задействован. Но дальше, на всю страну, этот налоговый режим не распространяется.
- Какие пути выхода из сложившейся ситуации вы видите?
- Да, это правильно. Еще десять лет назад, когда писали первый вариант закона об инновационной деятельности, была уверенность, что естественным образом Россия только в трубу может вылететь, потому что спрос есть примерно на триллион долларов на российское сырье. Спрос на российские инновации - примерно на 10 миллиардов, в сто раз меньше. Плюс риски в инновационной сфере в 2-10 раз выше, чем риски в сырьевом секторе. Отсюда понятно, что будет как минимум в 200 раз больше инвестиций в сырьевую отрасль, если это делать чисто рыночным образом, какая бы макроэкономическая стабилизация ни была достигнута. Соответственно, не компенсировав риски стартовых вложений, невозможно поставить страну на инновационные рельсы.
- Одной из проблем энергетики России часто называют недостаточно высокий уровень энергоэффективности отрасли, что не создает стимула для внедрения инноваций. Вы согласны с такой точкой зрения?
О необходимости поиска новых альтернативных энергосберегающих технологий производства говорится уже давно. Однако дальше разговоров дело не идет, инновации в России по-прежнему крайне мало востребованы. О том, как нужно поддержать внедрение инновационных технологий в энергетическую отрасль России, корреспонденту "Российской бизнес-газеты" рассказал председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Иван Грачев.
Версия для печати
Код для вставки в блог:Выделите код и перенесите в свой блог
Спрос на инновации в России в 100 раз меньше, чем на сырье
Спрос на инновации в России сегодня в 100 раз меньше, чем на сырье
Выберете браузер и нажмите на иконку, чтобы попасть на страницу загрузки.
Для полноценного и безопасного просмотра сайтов рекомендуем установить новую версию браузера.
Ваш браузер Internet Explorer устарел
"Без ума от нефти" — Российская газета — Спрос на инновации в России в 100 раз меньше, чем на сырье
Спрос на инновации в России в 100 раз меньше, чем на сырье — Людмила Морозова
Комментариев нет:
Отправить комментарий