Главная / Щит и меч / Тайны «черных дыр»Публикации05.04.2012Тайны «черных дыр»Осенью прошлого года в Роскосмосе разразился громкий скандал. Некие интернет-блогеры сумели проникнуть на одно из режимных предприятий, выпускающих ракетные двигатели и, прогулявшись по ночным пустующим объектам, выложить в сети подробный фоторепортаж о своей вылазке. Дополнив при этом отчет о похождениях утверждением, что на закрытую территорию они смогли попасть через…дыру в заборе. В 2011 году страна широко праздновала 50летие покорения космоса человеком. И этот же год был отмечен рядом инцидентов, главными из которых стали несколько неудачных запусков и падений спутников. Болезнь, поразившую отечественную космонавтику, диагностировала Счетная палата России. Проведя аудиторскую проверку на том самом ОАО “НПО Энергомаш”, куда нанесли визит блогеры, государственные ревизоры констатировали: виной всему не лазейки в заборе, а самые настоящие “черные дыры”, через которые утекают деньги предприятий космической промышленности.О «золотых парашютах» и проданной «родине» С самого начала своего основания ОАО «НПО Энергомаш» имени академика В.П.Глушко было и остается ведущим отечественным разработчиком мощных жидкостных ракетных двигателей (ЖРД) практически для всех отечественных ракет-носителей. Именно они выводят на орбиту спутники, осуществляющие связь, навигацию, телевещание, дистанционное зондирование Земли, а также обеспечивают эксплуатацию боевых ракетных комплексов. Можно сказать, что история космонавтики берет свое начало не с полета первого искусственного спутника нашей планеты, а с создания механизма, способного этот спутник поднять. Истории этой уже более 80-ти лет. «Нет двигателя и любая самая совершенная конструкция ракеты со всей ее начинкой мертва,» - так говорил основоположник отечественного жидкостного ракетного двигателестроения академик Валентин Глушко. Со времени испытания первых двигателей, созданных гениальным конструктором, наука шагнула далеко вперед. Вот только за счет каких ресурсов это было достигнуто очередная загадка русской души. Ибо только за последние двадцать лет, с начала «лихих» 90-х, предприятие фактически выживало. Ежегодные убытки, долги, достигшие на сегодняшний день более 6 миллиардов рублей, перебои с зарплатой. Ну, и как следствие устаревшее морально и физически оборудование, облезлые стены, протекающие крыши и обваливающиеся потолки в цехах. Именно это в первую очередь бросилось и в глаза ревизорам Счетной палаты, которые констатировали, что степень износа зданий и сооружений акционерного общества составляет более 60 процентов. Согласно сделанным выводам, предприятию требуется проведение работ по реконструкции зданий, сооружений, стендов, установок и других основных средств, задействованных в процессе сборки и испытаний двигателей. Реконструкции подлежат также гальванический цех, обслуживающие его коммуникации и очистные сооружения, достигшие предельного уровня физического износа, литейный цех предприятия, тепловые сети, сети водопровода и канализации. Требуют замены устаревшие котельное и компрессорное оборудование. Между тем, как выяснили государственные ревизоры, «несмотря на неудовлетворительные результаты хозяйственной деятельности Общества… руководящему составу ОАО «НПО Энергомаш» за «достигнутые производственные показатели» регулярно выплачивались премии в размерах, зачастую превышающих годовую заработную плату производственного рабочего… Только в 2010 году бывшему генеральному директору Д.В.Пахомову, кроме прочих премий, было выплачено более 2,5 миллионов рублей за обеспечение качественной подготовки и проведение успешных запусков космических аппаратов. За счет средств Общества обеспечивалось страхование жизни, здоровья, добровольное медицинское страхование руководства и членов их семей, а также их пожизненное обслуживание…в медицинских учреждениях». Согласно отчету Счетной палаты генеральным директором ОАО «НПО Энергомаш» Дмитрием Пахомовым и его заместителем Валерием Айзенманом заключались с Обществом договоры безвозмездного пользования, в соответствии с которыми они якобы передавали в пользование Обществу свои личные автомобили. Последнее, по условиям договоров, оплачивало расходы по их эксплуатации, составившие за 20082010 годы от 2,2 до 4,9 миллионов рублей. Необходимо добавить, что в то же самое время, когда руководители предприятия получали премиальные выплаты и обеспечивали себе иные дивиденды и преференции, рядовые сотрудники месяцами сидели без зарплаты. С приходом Пахомова на должность генерального директора в 2009 году сотрудникам «Энергомаша» урезали зарплаты примерно на 20 процентов, появились задолженности по их выплате, рассказывает начальник гальванического цеха Владимир Сальников. При этом резко, без объяснений была увеличена стоимость поставляемых комплектующих для двигателей. Гдето в два, а где-то даже в три раза. Это огромные суммы, но руководство безропотно выплачивало их поставщикам. Конечно, проблемы существовали у предприятия и раньше, но сотрудники держались за свои рабочие места, потому что имели некую социальную базу. У нас были свой пионерлагерь «Родина», свой профилакторий с коттеджными домиками для отдыха и оздоровления сотрудников, несколько детских садиков. Все это было продано за копейки. В довершение всего с согласия руководства проведено отчуждение земли рядом с испытательной лабораторией так называемой демферной зоны. В зону «отчуждения» попал даже забор предприятия…Между тем, до забора у начальства руки, видимо, не доходили, к тому же на его перенос якобы не хватало и средств. Но вот что в таком случае вызывает вопрос: из каких же тогда тайных «закромов» получили при увольнении «золотые парашюты» генеральный директор и его заместители? О своем предстоящем увольнении Пахомов и «команда», видимо, знали заранее, и успели серьезно к этому подготовиться. В сентябре 2010 года Обществом были приобретены векселя ОАО «Банк «Навигатор» на сумму более 37 миллионов рублей. В соответствии с подписанным Пахомовым агентским договором с неким ООО «Навигатор Консалтинг», последнее должно было передать данные векселя в качестве… исполнения обязанности ОАО «НПО Энергомаш» по выплате компенсации в случае досрочного увольнения трех человек. Самого Пахомова и его заместителей Виктора Айзенмана и Владимира Кожемякина. Договор был заключен на полгода. Достаточным основанием для передачи соответствующих векселей было предъявление документов, подтверждающих факт увольнения только Пахомова. Долго ждать не пришлось. Не прошло и месяца, как Пахомов и Айзенман… уволили друг друга в один день. Причем приказ об увольнении Айзенмана был подписан Пахомовым, а приказ об увольнении Пахомова уже уволенным Айзенманом. После чего Пахомов, согласно вышеупомянутой вексельной схеме получил около 27 миллионов рублей, а Айзенман около 8 миллионов. Данная схема вызвала массу вопросов как у ревизоров Счетной палаты, так и у финансовых специалистов, проводящих внутреннюю аудиторскую проверку предприятия. В частности, их заинтересовал тот факт, что согласно данным Росстата, совладельцами ОАО «Банк Навигатор» в числе прочих являлись ООО «Юридическая фирма Айзенман и партнеры», а также еще одна фирма, зарегистрированная по тому же юридическому адресу, что и упомянутая ООО «Строительная Инвестиционная компания». Разбираться в этой темной истории еще предстоит компетентным органам. Что проморгали восемь нянек Несмотря на то что «НПО Энергомаш» было акционировано в начале 90х, у государства оставался контрольный пакет акций в более чем 80 процентов. Что, конечно, неудивительно: предприятие входит в число стратегических. Поэтому Счетная палата проводила здесь проверки и ранее, уведомляя органы государственной власти об их неутешительных результатах. Чтобы помочь предприятию справиться с финансовыми проблемами, в 2009 году Правительством Российской Федерации были направлены бюджетные ассигнования в размере 2 миллиардов рублей на увеличение уставного капитала ОАО «НПО Энергомаш» путем размещения дополнительных акций. В 2010 году акционерное общество получило еще два транша бюджетных денег на общую сумму 350 миллионов рублей. Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации на заседании совета директоров ОАО “НПО Энергомаш” было принято решение о выпуске путем дополнительной эмиссии обыкновенных именных акций и передаче их в собственность государства.Счетная палата, проверив впоследствии законность и обоснованность проведенной процедуры, пришла к выводу: основного акционера попросту надули. Средства в сумме 2 350 миллионов рублей поступили в ОАО «НПО Энергомаш» в полном объеме, и в собственность государства действительно было передано более 2 миллионов акций. Но… по цене, в 8(!) раз превышающую их реальную стоимость. Увеличение уставного капитала Общества составило лишь 307,6 миллионов рублей, а доля собственности Российской Федерации в уставном капитале увеличилась всего на 6 процентов. Контрольно-ревизионный орган отметил, что при приобретении акций Общества по номинальной стоимости доля Российской Федерации должна была достичь не 86ти, а более чем 95 процентов. Сделано ли это намеренно или ввиду некомпетентности должностных лиц, остается только гадать. В отчете ревизоров указан лишь один субъект, который совершенно очевидно получил выгоду в данной ситуации. Это единственный миноритарный акционер Общества ЗАО «ИК - регион», стоимость акций которого благодаря проведенным операциям автоматически увеличилась почти на 1 миллиард рублей.Господдержка, по выводу Счетной палаты, так и не привела к желаемому результату, то есть к финансовому оздоровлению предприятия. «Руководством ОАО «НПО Энергомаш» программы стабилизации финансового положения Общества в 2009 и 2010 годах не утверждались, говорится в отчете, а Роскосмосом, в ведении которого находится Общество, никаких мер по принятию и реализации такой программы, а также контролю за рациональным использованием выделенных средств государственной поддержки не принималось». Так куда же ушли столь немалые бюджетные средства? Как следует из отчета ревизоров, из полученных в 2009 году 2 миллиардов рублей более половины было использовано на погашение задолженности ОАО «НПО Энергомаш» по займам, кредитам, процентам и уплате штрафных санкций. Оставшаяся сумма в размере 700 миллионов рублей направлена руководством в 100процентное дочернее предприятие ООО «ЭнергомашФинанс» в качестве выплаты займа, процентов и пеней. Любопытно, что сроки погашения кредитов устанавливались до 20112012 годов. Однако по непонятной причине были перенесены с согласия Общества дополнительными соглашениями на… 20072009 годы. А в дополнительные соглашения были включены отсутствующие в договорах положения о начислении штрафных санкций. Таким образом, задолженность предприятия перед ОАО «ЭнергомашФинанс» была искусственно увеличена на сумму пеней в размере около 114 миллионов рублей, и выплачена «дочке» в конце 2009 года. С «дочками» предприятию, надо сказать, вообще крайне не повезло. Как выяснили аудиторы, многочисленные дочерние фирмы не только не приносили доходов, но, словно паразиты, высасывали из «НПО Энергомаш» последние соки. На протяжении длительного времени руководство последнего исправно оплачивало их расходы на амортизацию, страхование переданного имущества, коммунальные услуги, в то время как деятельность их была убыточна. По крайней мере, на бумаге. Между тем, неблагодарные «дочки» распродавали по бросовым ценам остатки имущества предприятия. Так, например, в 2008 году генеральный директор ЗАО «Конверсия ЭМ» (стопроцентное дочернее предприятие «НПО Энергомаш») Валерий Лазарев реализовал семь объектов недвижимого имущества, находящегося в городе Омск, общей площадью 8,42 тысяч квадратных метров на сумму 172 тысячи рублей. То есть квадратный метр ушел по цене… 20 рублей! Неимоверную щедрость проявляло руководство предприятия и в отношениях с дочерней фирмой ЗАО «ТТЦ», у которой арендовался автотранспорт и заказывались транспортные услуги. Этой фирме продавались автомобили и оборудование по ценам ниже остаточной стоимости. Более чем странная расточительность в условиях убыточной хозяйственной деятельности…Сейчас, после ухода прежнего руководства, проходит комплексная проверка деятельности дочерних предприятий, анализируются все сомнительные сделки. Основную роль в этом играет воссозданное новым руководителем ОАО «НПО Энергомаш», исполнительным директором Владимиром Солнцевым, Управление экономической безопасности. Такая структура существовала раньше, но была упразднена за «ненадобностью» Пахомовым, посчитавшим, что контролировать некого и нечего. Начинаем проверять договоры и выясняем фирма-подрядчик зарегистрирована по «резиновому» адресу, на котором «висит еще порядка тысячи всяких ООО, рассказывает начальник Управления экономической безопасности «НПО Энергомаш» Алексей Емельянов. Запрашиваем информацию об основной деятельности фирмы. Оказывается, что она может брить, стричь, всем чем угодно заниматься, кроме того, чем должна по заключенному с ней договору. То есть это «фирма-прокладка». И подобных договоров порядка 80 процентов… По словам Емельянова, выявлялись случаи, когда якобы выполненные работы или услуги оказывались фикцией, но, тем не менее, были оплачены. Так, например, дочерняя фирма ООО «Конвэм» заключила договор с некими фирмами о проведении ремонта кровли в нескольких зданиях. При опросе сотрудников установлено, что ремонт проводился собственными силами. А когда проверяющие обратились к фирмам, указанным в акте приема работ, их директора заявили, что никаких договоров, тем более актов, не подписывали. Кому тогда было выплачено 3,5 миллиона рублей?В общем, неудивительно, что вопросы о ремонте помещений, крыш и заборов надолго зависали в воздухе. Кстати, о злополучно
Объединенная редакция МВД России :: Публикации :: Тайны «черных дыр»
Комментариев нет:
Отправить комментарий